棚改，全称“ 棚户区改造”，是指城市中的 棚户区或者城中村进行升级改造的过程。棚改在城市发展中起着重要的作用，它通过改造提升城市的居住环境和设施，提高城市的整体形象和质量。在政策文件中，棚改一直以“改造”一词表达。然而在实际推行中，棚改更多的采取以拆迁并重建的方式，对居民进行安置。城中村棚户区改造，不仅仅是对房屋的改造，更是一种城市发展模式的改变。它解决了旧城区因为老旧的住房设施、破旧的建筑导致的安全隐患，改善老百姓的居住条件，提高城市居民的生活质量。
棚改工程是政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。从2009年开始，中国对国内煤炭采空区、林场、农垦及华侨农场中棚户区进行大规模改造。截至2018年底，全国范围内1亿多居民“出棚进楼”，住房条件得到极大改善。
此次棚改绝非简单的拆建，其深层意义在于推动城市全面升级，优化城市功能，提升居民生活质量。不仅要完善硬件设施，还应提升教育、医疗、文化等软件服务，增加绿化与休闲空间，增强居民幸福感与归属感。同时，棚改也是经济转型升级的重要引擎。
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