地方政府债券是指 地方政府根据信用原则,以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证。这类债券一般用于交通、通讯、住宅、教育、医院和污水处理系统等地方性公共设施的建设,通常以当地政府的税收能力作为还本付息的担保。地方政府债券的发展历程可以分为几个阶段:无预算法时期:在这个阶段,地方政府没有明确的预算